Работа в регионе

И.Умаханов выступил перед депутатами парламента Дагестана с рядом инициатив

И.Умаханов выступил перед депутатами парламента Дагестана с рядом инициатив


Заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, выступая с докладом о своей деятельности в СФ на сессии Народного Собрания Республики Дагестан, высказался в пользу парламентской формы избрания Главы Дагестана и обозначил ряд инициатив по активизации взаимодействия верхней палаты Федерального Собрания с парламентом республики.

По его мнению, более тесному взаимодействию федерального и региональных парламентов поможет наделение правом законодательной инициативы в законодательных собраниях субъектов РФ членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Ильяс Умаханов предложил дагестанским парламентариям создать совместную группу, которая также займется разработкой и сопровождением приоритетных законодательных инициатив для внесения в Государственную Думу.

В своем выступлении вице-спикер Совета Федерации подробно остановился на вопросах развития экономики региона.

Парламентарий коснулся темы конкурентоспособности дагестанских товаров. «В условиях вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию отечественные производители почувствуют значительное усиление конкуренции. Надо находить свою нишу, добиться лидерства, конкурентных преимуществ, иначе процесс деиндустриализации Дагестана приобретет необратимый характер, рынки республики по‑прежнему будут насыщены импортным товаром».

По его мнению, работа в условиях ВТО требует значительных усилий законодательных органов власти. Например, в Китае за десять лет участия в ВТО были внесены поправки в более чем три тысячи законов и нормативных актов, подготовлено 25 тысяч руководителей, в том числе шесть тысяч юристов, специализирующихся на арбитражных спорах по правилам ВТО.

Ильяс Умаханов сообщил, что в Совете Федерации уделяется большое внимание этому направлению, создана специальная Комиссия. «Задача Комиссии — обобщить положительный опыт российских регионов по адаптации экономики к условиям членства в ВТО и Таможенном Союзе, в том числе, в целях подготовки и реализации региональных дорожных карт – максимально конкретных, пошаговых планов действий». 

За год своей работы Комиссия провела несколько выездных заседаний. Следующее мероприятие планируется в июле 2013 года в одном из южных регионов России. Основное внимание на заседании предполагается уделить аграрному и продовольственному секторам экономики субъектов Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

Заместитель Председателя СФ призвал шире использовать потенциал региона в сфере инноваций, энергосбережения и энергоэффективности.

В частности, он указал на то, что «Дагестан является пионером строительства многоквартирных энергоэффективных домов» и способен занять в России лидирующие позиции в этом направлении инновационного развития.

Вице-спикер отметил, что «опыт эксплуатации таких домов в Каспийске и Избербаше показывает, что современные технологии позволяют сократить затраты населения на коммунальные услуги в полтора раза».

По словам парламентария, развитие солнечной, ветряной, малой гидроэнергетики также имеет большую социальную значимость в регионе. «Это даст возможность найти более рациональные решения энергоснабжения населения сельской местности. Например, согласно действующему законодательству, сельские педагоги, медики, социальные работники и работники культуры должны получать льготы по оплате коммунальных услуг». Как полагает Ильяс Умаханов, использование для этой категории энергоэффективных технологий и альтернативной энергетики возможно профинансировать на основе частно-государственного партнерства или по лизинговым схемам. «Окупив через несколько лет оборудование, можно будет обеспечить экономию по данной статье бюджетных расходов».

Он предложил создать при Правительстве Дагестана Рабочую группу по этой проблеме с участием депутатов Народного Собрания, представителей энергетических компаний и экспертного сообщества.

Заместитель Председателя СФ подчеркнул важность улучшения делового и инвестиционного климата Дагестана, особенно в условиях параметров принятой Госпрограммы развития СКФО, которая предусматривает привлечение внебюджетных источников в соотношении 1 рубль бюджета к 9 рублям негосударственных инвестиций.

«Эта задача трудновыполнимая даже для экономически благополучных стран и регионов», — отметил вице-спикер. В этой связи он напомнил, что Советом Федерации принято постановление, предусматривающее создание с участием Минэкономразвития РФ рабочей группы по мониторингу реализации Госпрограммы и инвестиционного климата в регионах СКФО. Сенатор призвал депутатов Народного Собрания определить формат и подключиться к этой работе.

Заместитель Председателя СФ также проинформировал дагестанских депутатов о деятельности в сфере образования, культуры и развития международного молодежного парламентаризма, которую он курирует.

Ильяс Умаханов заявил, что готов содействовать направлению молодежных лидеров из Дагестана на образовательные семинары в ПАСЕ по тематике развития молодежного парламентаризма, а также «подумать о других формах повышения их профессиональной переподготовки».

В заключении вице-спикер Совета Федерации отметил, что «2013 год – особый для отечественной парламентской системы, 27 апреля мы впервые будем отмечать День российского парламентаризма, в июле исполняется 10 лет действующей Конституции Республики Дагестан, а осенью и 20-летие Конституции Российской Федерации и парламента – Федерального Собрания нашей страны».

Он предложил дагестанским депутатам консолидированными усилиями «вернуть Дагестану репутацию мирного, сильного, стабильного и динамично развивающегося региона России».